澳門博彩業大事追尋(II)

               (20049月至200612)

                      陳炳強*、陳秉松**

 

2004

922,行政長官作出第247/2004號批示,准許澳門賽馬有限公司關於經營賽馬投注經紀業務期限延長,由2004912005831止。

102,澳門博彩股份有限公司旗下的皇家金堡娛樂場開幕。

1124,經濟財政司司長作出第77/2004號批示,准許澳門彩票有限公司經營“體育彩票──足球博彩”項目之互聯網投注活動續期,由200466200965;同時,作出第78/2004號批示,准許澳門彩票有限公司經營“體育彩票──籃球博彩”項目之互聯網投注活動續期,由200466200665

1220,國家主席胡錦濤在“慶祝澳門回歸祖國5周年大會暨澳門特別行政區第二屆政府就職典禮”上作了重要講話,對全體澳門居民提出4點希望。其中,在談及2點希望“要集中精力,大力促進澳門經濟持續健康發展”時,提到了“要繼續加強和完善對博彩業的管理,促進旅遊等相關行業的發展”的內容。

1223,澳門博彩股份有限公司旗下的希臘神話娛樂場(前身為新世紀娛樂場)開幕。

1231,經濟財政司司長作出第89/2004號批示,核准《“Q撲克”法定規章》。

2005

 15,澳門博彩股份有限公司旗下的金龍娛樂場開幕。

 112,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門榮興彩票有限公司以特許方式獲准經營中式彩票合同延長及修改內容。經營期由20051120091231止。

 130,澳門賽馬有限公司即由起正式接受投注者透過該公司轄下各投注站、電話及網上投注香港馬。根據澳門賽馬有限公司與香港賽馬會達成的協議規定,澳門只可在“獨贏”、“位置”、“連贏”及“位置Q”4種彩池投注香港馬,許可有效期為3年。

27,澳門博彩股份有限公司旗下的財神娛樂場開幕。

31,行政長官作出第37/2005號批示,准許澳門彩票有限公司修改“體育彩票──足球博彩”項目每日最高派彩金額:單一投注戶口為澳門幣或港幣500萬元;獲接受的每注投注為澳門幣或港幣50萬元。

 39,經濟財政司司長作出第43/2005號批示,核准娛樂場幸運博彩中介人准照式樣。

 419,由何鴻燊女兒何超瓊與美高梅集團合組的美高梅金殿超濠股份有限公司,在澳門特區政府總部與澳門博彩股份有限公司簽署“轉批給”合同,獲准在澳門自行經營幸運博彩業務,合同有效期為18年。

53澳門賽馬有限公司即日起定期在馬場加插轉播賽狗賽事,並准許投注者於馬場內及場外所有投注站投注。

 54,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門特別行政區與澳門博彩股份有限公司簽署《澳門特別行政區娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營批給合同》內容,其中把原來第75條第4關於“轉批給並不免除承批公司須承擔的法定義務或合同義務。”一句,改為“轉批給並不免除承批公司須承擔的法定義務或合同義務,但屬政府許可並按照政府許可的範圍免除者則除外。”

61,美高梅金殿超濠股份有限公司在澳門新口岸填海區投資興建的首間娛樂場度假村酒店,舉行動工儀式。

66,《澳門特別行政區公報》刊登第20/2005號行政命令,核准新的《“體育彩票── 籃球博彩”規章》,同時廢止第25/2000號行政命令。

 97,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門賽馬有限公司專營合同延長及修改內容。賽馬專營期由2005912015831止;同時規定,專營合同條文於2010831前必須經過一次強制性修訂。

 105,行政長官作出第328/2005號批示,准許澳門賽馬有限公司關於經營賽馬投注經紀業務期限延長,由2005912006831止。

 1123,經濟財政司司長作出第73/2005號批示,核准修改《“百家樂”法定規章》;同時,作出第74/2005號批示,核准《“娛樂場之戰”法定規章》。

 1219,《澳門特別行政區公報》刊登第23/2005號行政法規,對第10/2002號行政法規中關於博彩中介人從承批公司收取佣金或其他報酬之部分稅項豁免期作出修改,修改後豁免期延長至2007331,並將效力追溯至200541

 2006

15,澳門博彩股份有限公司旗下的英皇娛樂場開業,並於同月20日舉行開幕儀式。

125,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門逸園賽狗股份有限公司專營合同延長及修改內容。賽狗專營期由20061120151231止。

22,《澳門特別行政區公報》首次刊登獲發准照之博彩中介人名單。截至20051231,共有76名獲發博彩中介人准照,其中41為公司法人,35名為自然人。

222,銀河娛樂場股份有限公司旗下的利澳娛樂場開業。

314,參加十屆全國人大四次會議的代表審議通過《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。《綱要》提及澳門的內容是:保持香港、澳門長期繁榮穩定。……支援香港發展金融、物流、旅遊、資訊等服務業,保持香港國際金融、貿易、航運等中心的地位。支援澳門發展旅遊等服務業,促進澳門經濟適度多元發展。”《綱要》對澳門的描寫沒有採用“博彩業”或“娛樂業”一詞。

429,銀河娛樂場股份有限公司旗下的總統娛樂場開幕。

522,銀河娛樂場股份有限公司旗下的金都娛樂場開業,並於同年929日舉行開幕儀式。

62,經濟財政司司長作出第51/2006號批示,准許澳門彩票有限公司經營“體育彩票──籃球博彩”項目之互聯網投注活動續期,由200666200965止。

621,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門彩票有限公司經營體育彩票合同延長及修改內容。其中,“體育彩票──籃球博彩”經營方式為非專營,經營期由200666200965止。

811,澳門博彩股份有限公司行政總裁何鴻燊公開表示,澳門博彩業已經開始出現惡性競爭,並點名批評金沙貴賓廳回佣過高,趕絕業界發展,該公司旗下150間貴賓廳,有三分之一約50間的廳主向他反映面臨破產危機,尋求協助。

828,位於路填海區、計劃設有3千間套房的澳門威尼斯人度假酒店舉行大樓平頂儀式及鐘樓女神像揭幕儀式。

此外,金沙集團(威尼斯人澳門股份有限公司控股集團)主席蕭登•艾德森公開回應貴賓廳競爭激烈一事時表示,“嫌廚房太熱,就別燒菜”,又指金沙慣於競爭;該集團總裁威廉.懷特則表示,貴賓廳是一個要競爭的市場,如果沒有競爭能力,不要投訴,投訴也贏不到生意。金沙集團在拉斯維加斯每天都面對競爭,單單打開窗向外望望,就可以看到很多競爭者,金沙對競爭非常熟悉。

澳門博彩股份有限公司行政總裁何鴻燊當日回應,惡性競爭沒進步,並認為特區政府向美資博彩公司提供太多優惠。

95,永利度假村(澳門)股份有限公司首個開設的娛樂場酒店舉行開幕儀式,翌日凌晨起正式營業。

96,行政長官作出第272/2006號批示,准許澳門賽馬有限公司關於經營賽馬投注經紀業務期限延長,由2006912007831止。

另外,何厚鏵在回應傳媒提問時表示,市場競爭是看未來1520年,甚至30年,非只看34年,看不到未來澳門要增發新賭牌,“三加三”局面將會保持一段長時間。同時,他表示,澳門的博彩業保證不會像美國一樣出現幾十個賭牌的局面。

911,具澳洲PBL集團背景的百寶來娛樂(澳門)股份有限公司,與永利度假村(澳門)股份有限公司簽署的“轉批給”合同確認儀式,在澳門特區政府總部舉行。“轉批給”合同確認後,百寶來娛樂(澳門)股份有限公司透過澳洲PBL集團與新濠國際發展有限公司(何鴻燊兒子何猷龍為主席)合組的新濠博亞博彩(澳門)股份有限公司,在澳門自行經營幸運博彩業務。

920,《澳門特別行政區公報》摘錄刊登澳門特別行政區與永利度假村(澳門)股份有限公司簽署《澳門特別行政區娛樂場幸運博彩或其他方式的博彩經營批給合同》內容,其中把原來第75條第4款關於“轉批給並不免除承批公司須承擔的法定義務或合同義務,但如屬政府許可並按照政府許可的範圍則除外;此外,承批公司不論有否過錯,均須對因可歸責於承批公司的獲轉批給人的事實導致其全部或部分合同義務不獲履行而造成的損害,向澳門特別行政區負補充責任,並享有預先檢索抗辯權。”一句,改為“轉批給並不免除承批公司須承擔的法定義務或合同義務,但屬政府許可並按照政府許可的範圍免除者則除外。”

921,一直透過澳門博彩股份有限公司牌照經營的摩卡娛樂場,轉由透過百寶來娛樂(澳門)股份有限公司牌照經營。當日上午8時起暫停營業,進行內部交接工作,至當日下午4時重開。

1019,銀河娛樂場股份有限公司旗下的星際酒店及娛樂場開業。

129澳門賽馬有限公司即日起定期在澳門馬場轉播馬來西亞賽馬賽事,並以獨立彩池接受投注。早在同年923日,馬來西亞3個賽馬會已開始轉播澳門賽馬賽事,以及設獨立彩池接受投注。

1215經濟財政司司長作出第69/2006號批示,核准修改《“骰寶”法定規章》和《“魚蝦蟹骰寶”法定規章》。

1223,澳門博彩股份有限公司旗下的巴比倫娛樂場開業。

備註:澳門博彩業大事追尋I (1842年至20048)載於澳門社會發展研究會電子期刊《社會縱橫》第一期內。

(*澳門社會發展研究會理事長)

(**澳門社會發展研究會副理事長兼秘書長、市場策劃公司經理)